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億人資訊:江蘇全力打造金融改革的“泰州樣板”

2019-06-14 14:02 來源:網絡整理

  =本報記者 王峰 通訊員 孫榕

  = 泰州,原本是蘇中一個普通的地級市,可這兩年名氣越來越大,成了“網紅”城市。這主要得益于該市是江蘇省唯一的國家級金融改革試驗區,正以全新的姿態進入公眾視野。

  今日的泰州,正由“祥泰之州”走向全面深化金融改革的“創新之城”,在全國率先試點取消企業開戶許可證核發、首個試點開展資本項目收入兌換便利化、領先試點人民幣跨境結算便利化“綠色通道”……一個個“第一”在這里創造,一項項改革措施從這里實踐成功,打造了可復制、可推廣的“泰州樣板”。

  近日,《金融時報》記者專程來到泰州,通過幾天的深入采訪,聆聽了由泰州譜寫的這一段金融支持實體經濟高質量發展的華彩樂章。

  金改“上半場”:跑出泰州“加速度”

  “通過5年左右的努力,基本建成主體多元、功能完備、競爭有序、運行高效的金融服務體系,基本形成與泰州市產業高端化、高技術化和服務化發展相匹配的融資服務環境……”泰州市政府副秘書長、人行泰州市中心支行行長李軍告訴《金融時報》記者,啟動伊始,泰州金融改革試驗區便被賦予重要意義,因為泰州不僅是江蘇省唯一的國家級金融改革試驗區,更是全國首個獲批綜合性金融改革的試驗區。

  改革,就是要整合資源、凝聚合力。在金改實踐中,泰州無時無刻不在踐行著改革的深刻內涵。李軍坦言,江蘇始終把金融改革工作擺在重要位置,省市聯動,特別是金融系統一馬當先,各行各業百舸爭流。兩年多來,人行南京分行黨委書記、行長郭新明一直把泰州金改當作一項重要工作來抓,并數次到泰州調研指導。人行南京分行先后出臺富有“含金量”的扶持泰州金改“22條”和“11條”政策措施;江蘇地方金融監管局、銀保監局、證監局也分別出臺了支持泰州金融改革的專項意見;省統計局審批立項了泰州區域金融業綜合統計項目;泰州金改被列入泰州市“一把手”工程,由泰州市政府主要領導親自領銜負總責,參與重大區域金改項目謀劃……

  在泰州金改的“上半場”,各項基礎設施不斷完善,一個嶄新、立體的金融格局正在泰州不斷鋪陳出來。據泰州市銀保監局副局長劉維民介紹,截至2019年一季度末,轄內銀行業金融機構已達36家、網點798個,覆蓋所有鄉鎮。與此同時,法人機構轉型發展也取得積極進展。例如,泰州、姜堰兩家農商行引進優質法人股東,分別完成增資擴股5億股、2.5億股;泰州農商行、靖江農商行各發行6億元二級資本債;江蘇長江商業銀行增加注冊資本1.23億元。

  在金改的帶動下,泰州逐漸營造出支持產業轉型升級的良好金融生態,重塑風險防范化解的新格局。“我們始終把守住不發生區域性、系統性金融風險作為金融改革的底線,努力營造支持產業轉型升級的良好金融生態。”泰州市地方金融監管局局長、市政府金融辦主任申強如是說。他介紹說,截至2018年末,泰州市線下投融資機構由922家減少至313家;自改革以來,泰州分別累計壓縮普通船舶、化工、不銹鋼等產能過剩行業貸款64億元、42億元、67億元;率先成立金融及破產案件審判庭,出臺司法保障金改18條意見,為金融案件開辟綠色通道;率先建成“一會、一中心、二庭、三員”的金融消費糾紛調解機制,成為全國五種典型金融消費調解模式之一。

  人行泰州市中心支行提供的一份材料顯示,金改兩年多來,泰州構建起特色現代產業體系和創新生態,金融支持產業轉型升級的成效也得到顯現,展露出全新的氣象。截至今年3月末,泰州市制造業貸款同比增長8.2%,高于江蘇省平均水平3.9個百分點;民營企業貸款增速連續兩年穩步提升,分別增長6.5%、7.1%;小微企業貸款增長16.4%,高于2018年13個百分點;戰略新興產業貸款增速較改革前提升7.7個百分點。

  加速、落地、推廣、見效……如今,“國字號”金改試驗區已走過兩年多的歷程,泰州也交出令人振奮的“上半場”成績單。聚力轉型,擴圍升級,泰州金改不僅跑出加速度,更跑出深度與廣度。

  產融綜合服務中心:引金融業“源頭活水”

  永定路以北,文化中心以南,在城市中心軸線上,20幢樓宇氣勢恢宏、高聳林立,勾勒出優美的城市天際線。2018年6月投入試運行的產融綜合服務中心就坐落于這片“泰州金融服務區”內,它的落成不僅意味著泰州增添了產業與金融融合的新地標、新名片,“筑巢引鳳”的舉動也將助力泰州打造熠熠生輝的“金改樣本”。

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